县人社局2024年度法治政府建设情况报告

在县委、县政府的领导下，县人社局认真落实法治政府建设工作要求，结合人社工作实际，不断提升依法行政水平，积极化解矛盾纠纷，持续推进法治政府建设责任落实。

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破。县人社局将法治建设摆在全局工作的重要位置，建立健全以主要负责同志为组长的法治建设领导小组，定期研究部署法治建设重点工作，及时解决法治建设有关重大问题。同时充分发挥领导班子带头示范作用，引导党员干部结合人社工作实际，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、不断提高党员干部法治思维。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。县人社局主要负责人认真履行“第一责任人”工作职责，用好“第一议题”，将习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神纳入党组理论中心组学习内容，原原本本学习习近平总书记的重要指示精神，深刻领会其核心要义，推动领导干部学法用法制度化、经常化。2024年组织30名干部职工参加执法考试、学习法律知识。常态化开展人社业务知识技能练兵，我县4人入选全省人社系统业务技能练兵线上笔试选手，带动全局干部职工增强运用人社法律法规知识水平。

（三）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。2024年，县人社局立足职能作用，全面提升服务质效。积极通过下企业、镇街等方式开展《社会保险法》《劳动法》等法律法规宣传，创新制作政策解读“武城社保微剧场”、“一览图”，提高政策知晓度。今年以来通过“六进六引”、“全民参保、福暖万家”等活动，已先后到60家企业、社区开展社保政策宣传。《德州武城：聚焦新业态劳动者 打造“有温度”用工环境》做法被新华网等媒体报道，开展工伤预防宣传、电子退休证、高校毕业生服务等做法被中国劳动保障报刊发，有效提高了群众对人社法律法规的知晓度。

（四）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。结合人社实际，为进一步优化经办流程，多次主持召开专题会议，研究制定了《武城县工伤认定规范化程序管理细则》《武城县推进优化“工伤一件事”工作管理办法》，将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付、工伤维权业务“打包”，实行“一窗受理”，真正实现群众少跑腿；制定《武城县职业培训就业跟踪服务制度》，进一步完善“事前、事中、事后”培训机制；重新细化完善了《武城县被征地农民养老保险经办流程》《武城县企业职工档案审核制度》等细则，确保办事流程制度化、规范化，不断提升人社领域法治化建设水平。

（五）加强行政决策制度体系建设。落实行政决策制度。严格落实重大事项征求公众意见、合法性审核意见、集体审议等程序，建立健全法治建设重要工作、重大问题研究解决、协调推进机制，及时研究解决法治建设重大问题。严格执行行政规范性文件管理规定，对涉及群众切身利益的重大行政决策及时公开，接受社会监督。

（六）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。牵头成立治理欠薪工作专班，与住建、交通、水利等部门集中办公，强化欠薪工作合力，充分利用监察、仲裁等措施，保障农民工合法权益。县人社局获评全省根治欠薪冬季专项行动及时奖励集体，开展“流动调解庭”做法被新华网宣传报道，开展仲裁案件业务回访做法被中国劳动保障报报道。

（七）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。

积极完善预防处置重大突发事件应急预案，针对拖欠农民工工资、社保纠纷、事业单位招聘等群众关注度较高的事项，安排人员做好相关网络舆情监测，发现问题第一时间启动工作预案，做好舆情信息处置。在突发事件处置过程中，严格遵循法律法规和应急预案要求，做到依法、科学、规范处置。坚持以人民为中心，及时回应群众关切，保障群众合法权益。

（八）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是定期召开党组会研讨重点领域信访案件，抓早、抓小、抓苗头，将信访问题消灭在萌芽状态。二是加强业务培训，提高全体工作人员的整体素质，减少信访量。三是畅通规范群众诉求表达通道，完善领导包案、工作专班等常态化、长效化工作机制，加强对重点案件督办，定期听取信访案件化解进展情况汇报，及时研究工作推进中的存在的问题，有针对性的提出化解措施，确保每件案件处理法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。四是积极做好争议纠纷调处，创新仲裁工作模式，进一步规范仲裁办案流程，切实维护劳动双方合法权益。调解劳动人事争议仲裁案件92件，维护了社会的和谐稳定。

（九）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。县人社局加强诚信管理，自觉接受党内监督、人大法律监督以及政协民主监督。自觉接受司法监督，严格遵守“三个规定”相关要求。全面推进政府信息公开，落实信息公开、新闻发布、政策解读等制度，及时回应群众关切。

（十）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。2024年，县人社局线上线下齐发力，全面建设数字法治政府，进一步精简证明材料，改进服务模式，推进“退休一件事”“社保卡一件事”改革，进行档案提前预审，充分利用“山东通”平台传输退休资料，实现退休审批业务云端办理。同时，县人社局及时将退休数据传送到医保、卫健和住房公积金管理部门，让参保单位可以自主为退休职工办理各项业务，切实解决参保单位和职工办理退休业务多头跑、重复跑、多次跑的问题，增强群众的获得感、幸福感和满意度。

（十一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。加强局党组统一领导，切实履行推进法治政府建设主体责任，制定法治政府建设年度计划并组织实施，确保各项任务落到实处。通过召开廉政会议，以案为鉴督促领导干部警钟长鸣。

二、存在问题

一是法治建设工作责任压力传导不够。法治政府建设整体推进还不够平衡，个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位，民主法治建设距上级要求还有差距。二是党员干部法律素养需提升。部分同志法治理论学习动力不足，未能与时俱进提升法律素养，运用法律法规能力有待加强。三是法治宣传工作仍需加强。人社工作点多面广，保障群体千家万户，法规政策纷繁复杂，特别是涉及劳动维权、社保缴纳与群众自身利益密切相关的事项，需进一步加大政策解读力度，提高群众知晓度。

三、下步工作打算

（一）抓理论学习，提升法律素养。通过“人社大讲堂”、专题讲座等多种形式开展学法活动，深入学习贯彻习近平法治思想，打下扎实的理论基础，督促参与普法考试、人社领域练兵，激发学法热情，推动学法工作落到实处，提高干部职工依法行政、文明执法意识，强化法治思维，营造学法用法的浓厚氛围。

（二）抓法治宣传，强化普法质效。落实“谁执法谁普法”，加大政策宣传力度，充分利用通过“六进六引”、“全民参保、福暖万家”等活动，持续推进人社法律法规进乡村、社区、企业，向商户、群众、零工务工人员面对面、点对点开展人社政策宣传，让群众知晓政策、理解政策，营造浓厚的法制氛围，形成人社政策深入人心、普惠于民的良好效果。

（三）抓业务经办，提高执法水平。严格落实上级关于法治政府建设实施纲要要求，不断规范执法行为、优化服务水平，严格执法程序，收到投诉案件及时受理，持续做好矛盾纠纷化解，切实提高依法履职的水平和能力，驰而不息推进人社事业在法治轨道上高质量发展！

                      武城县人力资源和社会保障局

                           2025年1月20日